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泸西县“抓规范、抓管理、抓队伍、抓效能、抓落实”做好投资项目集中并联审批工作
发布时间：2014-11-07 录入人：石永海 来源：泸西县委编办 点击次数：
为确保建设中的行政审批网上服务大厅在正式运行后立即发挥规范、高效、便捷的网上审批服务平台作用，泸西县从健全完善长效工作机制入手，突出“五抓”推动投资项目集中并联审批常态化、规范化和制度化，提前为打造优质行政审批网上服务大厅探路。
一是出台方案抓规范。制定出台《泸西县投资项目集中并联审批工作实施方案》，并由县人民政府对县政务服务中心投资项目行政审批和管理服务事项目录进行公布。同时，配套制定集中并联审批服务《流程图》，分别对审批类、核准类、备案类三类项目的并联审批流程进行细化完善，建立一次告知、一窗受理、分送办理、取消前置、并联审批、容缺预审、信息共享、跟踪服务、一窗发证、限时办结等10项工作机制，明确各类投资项目审批在项目提出、可研深度、初设深度、开工准备、建设实施、竣工验收等六个阶段中各项工作责任单位、办理时限等内容，保证投资项目集中并联审批提速增效、规范运行。
二是健全制度抓管理。投资项目集中并联审批工作实行联席会议制度，领导小组每个月召开1至2次联席会议，研究分析投资项目集中并联审批运行工作中的相关问题，及时整改。涉及投资项目并联审批服务的部门切实加强制度建设，认真查找窗口管理、窗口建设、流程服务、全程代办、督办促办等工作中的薄弱环节和管理漏洞，建立联审会商审批、取消前置审批、提前介入实施预审等工作机制，进一步健全和完善代办服务工作机制、代办服务规程，落实集中并联审批工作责任制，切实保障集中并联审批工作的正常运行管理。
三是提升素质抓队伍。坚持把内强素质、外塑形象作为提升队伍作风建设的重要内容来抓，推行“先进流动红旗窗口”、“优质服务标兵”和“最佳首席代表”评比活动，采取集中学习、交流学习、自主学习和以岗代训等方式，强化对机关和窗口工作人员的学习培训，推进理论、政策、法规和业务学习的经常化、制度化和规范化，提高全体人员的业务素质、工作技能、服务水平，努力打造一支素质高、业务精、能力强、作风硬、服务优的一流政务服务团队。
四是整合资源抓效能。依托县政务服务中心，将现有窗口进行整合，设置了投资项目审批服务和非投资项目审批服务两大区域。涉及投资项目集中并联审批的发改、工信、国土、住建等17个县属部门，整合业务后选派工作人员，对涉及本部门投资项目集中并联审批的权限和事项进行部门内部整合后进行集中授权，由相关部门委任分管领导为进驻县政务服务中心窗口审批服务首席代表，签发《审批服务授权委托书》，授予相应审批权限；充分利用手机、网络、电视等媒体对投资建设项目并联审批的办事流程、操作办法、服务承诺等进行广泛宣传，将并联审批运作流程图及办理指南编印成册，并向群众、企业各界广泛发放，引导业主按联审流程申报。
五是强化问效抓落实。为确保集中并联审批工作有效落实见成效，县监察局、县效能监察局工作人员进驻县政务服务中心设立监督投诉窗口，通过现场和网络平台，并借助投资项目审批系统、电子监察系统，对违反规定不实施集中并联审批、继续进行“双轨运行”和“体外循环”，以及集中并联审批工作不作为、不配合、不得力而影响集中并联审批时效的，及时进行通报或严肃问责，情节严重的，按照有关规定严肃处理，追究有关人员的责任。（段卫东）